利川很多部门的职权职责发生大调整总有项

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日前，利川市委、市政府体印发了关于市场监管、文化市场、交通运输、农业、城市管理等五大领域综合行政执法改革工作实施方案的通知。相关改革内容如下：

市场监管领域

对市场监管综合执法职责进行归类整合，明确市场监管综合执法边界。将工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等9个方面的法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权纳入市场监管综合行政执法的范围。

一、市场监管综合执法职能和机构调整1.将市市场监督管理局机关的全部执法职责划入市场监管综合执法机构。2.将市发展和改革局的价格监督检查与反垄断执法、市科学技术和经济信息化局的知识产权保护和商务执法职责划入市场监管综合执法机构。3.将市食品药品稽查大队执法职责划入市场监管综合执法机构。不再保留市食品药品稽查大队。4.调整后，现开展市场监管综合执法的主要职责如下：（1）负责查处食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、食盐）生产、经营违法行为。（2）负责查处药品、医疗器械、化妆品违法行为。（3）负责查处特种设备违法行为。（4）负责查处商标、专利、地理标志保护产品等违法行为。负责法律法规授权的招投标领域的行政执法工作。（5）负责查处不正当竞争、直销、传销、价格违法行为，配合上级开展反垄断执法工作。负责零售商供应商公平交易行为的监督检查和行政执法工作。（6）负责查处认证认可、检验检测、产品质量、计量、标准化违法行为。（7）负责查处侵害消费者合法权益的违法行为。（8）负责查处市场准入（登记、许可）和类金融机构违法行为。（9）负责查处网络交易、广告、合同等违法行为。（10）负责法律法规授权的农资、野生动物保护、文物、旅游、报废汽车回收等各类专业市场领域的行政执法工作。（11）负责食品药品监督抽检工作，查处经营不合格产品的违法行为。（12）负责指导、协调、监督市场监管所的行政执法工作。（13）开展市场专项治理、综合治理案件查处和重大活动安全保障等相关工作。参与市场监督管理突发事件应急处置工作。（14）协助相关部门做好禁毒、打黄、扫非和生态环保等工作。（15）完成市局交办的其他工作任务。二、市场监管综合执法机构设置1.设立利川市市场监管综合执法大队，为隶属于利川市市场监督管理局管理的副科级公益一类事业单位。2.内设综合协调股、法制审核股、执法一中队、执法二中队、执法三中队、执法四中队。3.以各乡镇食品药品监督管理所为基础，更名设置乡镇市场监督管理所，将各乡镇工商所职能划入市场监督管理所，撤销各乡镇工商所。文化市场领域

对文化市场综合执法职责进行归类整合，明确文化市场综合执法边界。将利川市文化和旅游局机关、利川市文化市场综合执法大队、利川市旅游执法大队、利川市旅游质量监督管理所的全部执法职权纳入文化市场综合行政执法的范围。

一、文化市场综合执法职能和机构调整1.将利川市文化和旅游局机关全部执法职权划入利川市文化市场综合执法大队。2.将利川市旅游执法大队、利川市旅游质量监督管理所执法职权划入利川市文化市场综合执法大队。不再保留利川市旅游执法大队、利川市旅游质量监督管理所。3.调整后，开展文化市场综合行政执法的主要内容包括：(1)负责查处互联网上网服务营业场所、娱乐场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为，查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为。（2）依法对全市旅游市场秩序开展监督和检查，开展旅游行政执法及旅游质量监督检查工作，规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为，维护旅游消费者和经营者合法权益。负责受理旅游投诉、举报的处理，依据法律权限进行处理和转办。负责办理本行政区域内旅行社因服务质量问题而引起的旅行社质量保证金赔偿案件。（3）负责查处体育市场经营活动中的违法行为。（4）负责查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电视活动中的违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为。（5）查处电影放映单位的违法行为，查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法行为。（6）负责查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动，查处非法出版单位和个人的违法出版活动。（7）负责查处著作权侵权违法行为。（8）负责查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动。（9）负责配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为。（10）负责承担“扫黄打非”有关工作任务。二、文化市场综合执法机构设置利川市文化市场综合执法大队为隶属于利川市文化和旅游局管理的副科级公益一类事业单位。内设综合协调股、法制审核股、执法一中队、执法二中队、执法三中队。交通运输领域对交通运输综合执法职责进行归类整合，明确交通运输综合执法边界。将市交通运输局机关、市公路管理局、市农村公路管理局（市交通物流发展局）、市道路运输管理所、市地方海事处（市港航管理所）、市交通基础设施建设质量监督站的公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等7个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权纳入交通运输综合行政执法的范围。一、交通运输综合执法职能和机构调整1.将市交通运输局机关承担的全部执法职权划入市交通运输综合行政执法机构。2.将市道路运输管理所（含下属市城市公共客运管理办公室）的行政执法职权划入市交通运输综合行政执法机构。不再保留市道路运输管理所和市城市公共客运管理办公室。3.将市公路管理局普通国省道公路路政执法职权划入市交通运输综合行政执法机构后，市公路管理局仍然履行国省干线公路建设监管、养护以及应急管理等职能。4.将市农村公路管理局（市交通物流发展局）农村公路（县乡公路）路政执法职权划入市交通运输综合行政执法机构后，市农村公路管理局仍然履行全市农村公路规划、建设、养护及交通物流行业指导协调和物流市场的监管职能。5.将市地方海事处（市港航管理所）水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政执法职权划入市交通运输综合行政执法机构。不再保留市地方海事处（市港航管理所）。6.将市交通基础设施建设质量监督站工程质量监督管理执法职权划入市交通运输综合行政执法机构。不再保留市交通基础设施建设质量监督站。7.暂由市交通系统财会集中核算中心承担道路运输市场服务、统筹发放燃油补贴、相关证件年审等服务事项和地方海事相关服务职能。8.调整后，开展交通运输综合行政执法的具体内容包括：（1）负责普通国省道公路、县乡农村公路路政管理，依法保护路产路权，依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的行为，实施公路路政巡查，管理公路附属设施的设置和维护、管理公路两侧建筑控制区、管理公路施工秩序，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；承担法律、法规规定的其他职责。（2）负责道路运输行政管理，对道路运输行业的道路旅客运输、货物运输、城市公共客运、客货运输站场、机动车维修、机动车综合性能检测、机动车驾驶员培训、汽车租赁等进行监管；履行道路运输“三关一监督”(运输市场准入关，营运车辆技术状况关，营运驾驶员从业资格关；对汽车客运站安全监督)安全管理职责，监督道路运输市场的运输质量、经营行为；负责治理相关源头超限行为；承担法律、法规规定的其他职责。（3）负责水路（航道、港口）和地方海事行政管理，履行内河航道安全监管，保障航道安全通航；负责船舶（通航）管理、渔船检验监督，对港口（渡口）、内河河道污染防治的监督检查等；承担法律、法规规定的其他职责。（4）负责交通工程（公路、水运）项目的质量监督管理，履行交通基础设施质量抽检、建筑工艺和材料使用的检验监督，负责工程质量和安全的监督管理，对工程交竣工进行评价和认定等；承担法律、法规规定的其他职责。二、交通运输综合执法机构设置设立利川市交通运输综合执法大队，为隶属于利川市交通运输局管理的副科级公益一类事业单位。内设综合协调股、法制审核股、交通工程质量监督执法中队、一中队、二中队、三中队、四中队。

农业领域

对农业综合执法职责进行归类整合，明确农业综合执法边界。将利川市农业农村局机关及所属事业单位的全部执法职权纳入全市农业综合行政执法范围。一、农业综合执法职能和机构调整1.将利川市农业农村局机关的全部执法职权划入利川市农业综合行政执法机构。2.将利川市农业行政执法大队行政执法职权划入利川市农业综合行政执法机构，不再保留利川市农业行政执法大队。3.将利川市农机安全监理站行政执法职权划入利川市农业综合行政执法机构。将其承担的拖拉机、联合收割机等农业机械的注册登记、检验；驾驶操作人员考试及证件办理；农机监理员、考试员、安全员审核申报；拖拉机、联合收割机等农业机械、驾驶操作人员、监理员、考试员、安全员建档管理等相关工作职责划入利川市农业技术推广中心。不再保留利川市农机安全监理站。4.将利川市动物卫生监督所(利川市畜牧兽医综合执法大队、利川市动物检疫站、利川市谋道公路动物检疫监督检查站）行政执法职权划入利川市农业综合行政执法机构。不再保留利川市高牧兽医综合执法大队、利川市动物检疫站。在利川市农业综合行政执法机构加挂利川市动物卫生监督所牌子。继续保留利川市谋道公路动物检疫监督检查站牌子。5.将利川市种子质量监督检验站的行政检查职权划入利川市农业综合行政执法机构；将其承担的农作物种子质量检验和农作物种子质量委托检验、监督检验、仲裁检验职能划入利川市公共检验检测中心。不再保留利川市种子质量监督检验站。6.将利川市农产品质量监督检验站的行政执法职权划入利川市农业综合行政执法机构，将其承担的农产品质量监督检验、仲裁检验职能划入利川市公共检验检测中心；将其承担的技术咨询与服务职能划入利川市农业技术推广中心；其农产品质量标准的制定及试验验证职能由市农业农村局农业安全生产监管股承担。不再保留利川市农产品质量监督检验站。7.将利川市植物检疫站的农业植物产地检疫、调运检疫职权划入利川市农业综合行政执法机构；将其承担的农业植物疫情管理、疫情封锁控制、隔离试种职能划入利川市植物保护站。在利川市农业综合执法机构加挂利川市植物检疫站牌子。8.将利川市肥料质量监督检验站的行政执法职权划入利川市农业综合行政执法机构；将其承担的肥料质量检验职能划入利川市公共检验检测中心；将其承担的标准农田建设、新型肥料品种、先进施肥技术推广，改良土壤、培肥地力以及肥力监测职能划入利川市土壤肥料工作站。不再保留利川市肥料质量监督检验站。二、农业综合执法机构设置设立利川市农业综合执法大队（加挂利川市动物卫生监督所、利川市植物检疫站牌子），为隶属于利川市农业农村局管理的副科级公益一类事业单位。内设综合协调股、法制审核股、农业综合执法一中队、农业综合执法二中队、农业综合执法三中队、农业综合执法四中队。城市管理领域一、城市管理综合执法职能和机构调整1.将利川市城市管理执法局机关的全部行政处罚权交由利川市城市管理综合执法机构承担。2.将住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权划入利川市城市管理综合执法机构。不再保留利川市燃气管理执法大队。3.将市水利局关于城市规划区内向河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚与管理职能剥离。市水利局负责对城市规划区河道内倾倒废弃物和垃圾、违规取土的监督管理。利川市城市管理综合行政执法机构负责行使对城市规划区内向河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚权。4.将恩施州生态环境局利川分局对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、焚烧沥青塑料垃圾以及桔杆落叶、燃放烟花爆竹污染等方面的行政处罚与管理职能剥离，行政处罚权交由利川市城市管理综合行政执法机构承担。恩施州生态环境局利川分局负责对上述行为进行监督管理。5.将市公安局对人行道和绿地等范围内的车辆违法停放的监督管理和行政处罚工作，交由利川市城市管理综合行政执法机构承担。市公安局负责城市主次干道车行道违法停车的监督管理和处罚工作。6.将市市场监督管理局对未在划定临时区域和固定时段违法占道经营的食品流动摊点，在户外公共场所无照经营、违规设置户外广告，在户外公共场所违法回收贩卖药品等的行政处罚权，交由利川市城市管理综合行政执法机构承担。7.将市自然资源和规划局所属市城乡规划执法大队执法职权交由利川市城市管理综合行政执法机构承担。不再保留利川市城乡规划执法大队。8.将市民政局所属市民政执法大队殡葬管理方面法律法规规章规定的行政处罚权，交由利川市城市管理综合行政执法机构承担，其他执法职权交由市民政局机关承担。不再保留利川市民政执法大队。9.调整后，开展城市管理综合行政执法的具体内容包括：（1）负责行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权，主要包括城乡建设管理、房产管理、市政设施管理、城市绿化管理、市容环境卫生管理、燃气管理等方面的全部行政处罚权。（2）负责行使城乡规划管理法律法规规章规定的行政处罚权。（3）负责行使环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧桔杆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。（4）负责行使市场监督管理方面未在划定临时区域和固定时段违法占道经营的食品流动摊点，户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。（5）负责行使交通管理方面侵占城市道路（人行道、绿地）违法停放车辆行为的行政处罚权。（6）负责行使水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚权。（7）负责行使殡葬管理方面法律法规规章规定的行政处罚权。二、城市管理综合执法机构设置设立利川市城市管理综合执法大队，为隶属于利川市城市管理执法局管理的副科级公益一类事业单位。内设综合协调股、法制审核股、应急执法中队、都亭执法中队、东城执法中队、忠路执法中队、汪营执法中队、柏杨坝执法中队、团堡执法中队、建南执法中队、毛坝执法中队、沙溪执法中队、文斗执法中队、南坪执法中队、凉雾执法中队、元堡执法中队。——————————————————宣传、推广、广告投放、爆料请加66

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