利川的这些新知青新支书,为何成为
年以来,利川市从精准扶贫等重要岗位提拔重用业绩突出的干部33名。
(视频:实干书记李利冰)
脱贫大任,关键在党,关键在人。近年来,利川市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,始终把扶贫攻坚作为最大的政治和最大的民生,紧紧围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的思路,通过抓班子带队伍、选干部育人才、强基层增活力,大力探索党建扶贫的有效途径,为脱贫攻坚提供坚强组织保证和人才支撑。
“新支书”下乡
利川市文斗乡双林片区,含新田榜、马桑坡、碑梁子、小寒坡、花地坪、莫家岩六村,距城区公里,是该市一个连片贫困地区。片区有村民户、人,其中,建档立卡贫困户户、人。因缺乏产业支撑,片区有超八成青壮年劳动力在外打工。
去年初,该市食药监局机关干部李利冰被派驻新田榜村第一书记。进村入户、走访调查,村里的贫困程度超出了李利冰的预期。不堪贫困之苦的妻子离家出走,家境贫寒的光棍娶不上媳妇,孤寡老人相依为命无人照顾,这些村民见怪不怪的现象让李利冰深受冲击。
探访民意,反复论证,李利冰带领片区6村村支书拟定了“一村牵头、多村联动、抱团发展”的计划,依托片区现有资源,计划发展生猪养殖和油茶种植。蓝图美,靠落实。李利冰利用人脉优势牵线搭桥,促成利川市土家牧业、湖北宜恒与长顺众旺养殖专业合作社、双林油茶种植专业合作社合作。
经协商,土家牧业垫资30万元,扶持养殖大户58户,存栏生猪余头;湖北宜恒出资万元,发展油茶亩,实现了贫困户参与产业发展的全覆盖。去年,亩油茶林通过验收,为当地村民带来余万元国家生态补贴。
一心为民谋发展,片区上了年纪的老人笑称他为新时代的“知识青年”。像李利冰一样奋战在脱贫攻坚第一线的“新知青”,年来,该市共精心选派个第一书记,实现了建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村全覆盖。
该市国税局机关干部安勇也是“新知青”的优秀代表。走进农村这片大舞台,安勇誓要为群众多半几件实事。茶塘村地处星斗山腹地,生态优美,植被葱茏,当地群众守着绿水青山过苦日子。为改变这一现状,安勇协助致富带头人刘恩利成立利川市星斗塘养蜂专业合作社,整合全村养蜂大户抱团发展。当年,合作社丰产丰收,仅刘恩利一人便盈利15万元。
合作社壮大后,安勇与刘恩利商议,提出“”养蜂扶贫新模式:即养蜂专业户带动5户贫困户,用1年时间,每户赠送5箱蜂子,每箱蜂子培育4列蜂种,每年增加收入1万元。去年,刘先武、杨天昌等5户贫困户与合作社结成帮扶对子,基本实现脱贫。
因扶贫成效突出,李利冰、安勇被表彰为“十佳扶贫干部”。
为保证第一书记下得去、干得好,该市一方面坚持不脱贫、不脱钩制度,探索激励保障机制,严格考评在岗履职情况,表彰先进树典型,建立起激发正能量的用人导向;另一方面,对不胜任的第一书记实行“召回”调整制度,确保精准脱贫、全面小康大业。
“新支书”上学
村干部是密切联系上级党委和基层群众的桥梁和纽带,培育一批“党性强、能力强”的领头雁对于精准扶贫和基层发展,具有重要意义。
“参加北京农学院的培训,让我进一步开阔了视野,拓展了思路,锤炼了党性,增强了信心。”今年5月,该市团堡镇烽火村支书朱以晗在整村推进村党支部书记精准扶贫专题培训班结业仪式上交流心得体会。
如何建立特色产业与贫困群众的利益链接机制,这一难题一直困着扰朱以晗。回村后,朱以晗活学活用,找到了问题的答案。在一个月时间里,他带领村支两委班子成员和贫困户代表,拜访湖北旭舟林农科技有限公司和利川市丰盈油料作物种植专业合作社,成功引入“公司+基地+合作社+农户”模式,发展山桐子亩。其中,加入合作社的贫困户68户,发展面积亩。
整村推进村党支部书记精准扶贫培训班是该市今年组织举办的村支书专题培训班之一,旨在。两年来,该市针对换届后新上任的村支书政治素质偏低、政策水平不高、业务素质不强等问题,明确提出强化政治理念、创新培训方式、丰富培训内容、完善管理机制的培训思路,坚持问题导向有针对性地开班主题培训班,并将提升村主职干部政治素养和履职水平放在同等重要的位置。
该市实行“一人一卡”,建立学员个人培训档案,详细记载、考评村支书学习培训情况,并将考评结果纳入综合考评体系,激励广大村党组织书记明差距、知不足、勇担当、严履职,坚持奋战在脱贫攻坚最前线。
“放下手中活,脱产当学生,让村支书暂时从党务、村务和发展重担中解脱出来,集中精力走进党校、高校进行学习充电,既让他们跳出了小天地的局限,又丰富了理论知识,还接受了新理念的洗礼。”该市市委组织部干部培训科负责人说。
今年,该市还出台《关于加强村(社区)党组织“双强”书记培育的十条意见(试行)》,探索推行村(社区)后备干部挂职培养制度、实行村(社区)党员干部“菜单式”培训、完善“五有”“九零”目标奖励办法等路径,筑牢加快脱贫攻坚和农村发展的战斗堡垒。
该市一方面强化对村支两委队伍的管理,一方面为优秀村干部谋出路。去年,该市从村干部队伍中公开选拔6名副科级干部充实到乡镇领导班子。今年,该市从优秀村干部中招录14名公务员,并形成制度,以后每年在当年新招公务员中拿出15%的名额用于定向招录村干部,激发村干部干事创业激情。
“新机制”蓄力
天空放晴,连日晴好,团堡牛栏坪村道子坪至麻洋庙的公路沿线机器轰隆,公路硬化有条不紊顺利推进。看着这场面,村主任助理田靖文心头涌着辛酸与喜悦:硬化公路一天天延伸,仿佛就象自己在村里的成长,一天天走向成熟。
田靖文,是利川市水利局机关干部,今年初她成为中青班学员,被派往团堡镇牛栏坪存任主任助理。上任不久,田靖文便碰上了难事。该村一条村级公路原计划于年底开始硬化,由于征地补偿等问题一直未能启动。
4月9日是一个星期天,田靖文从利川城坐上农村客运车来到村里开展协调工作。在一户老百姓家遇到梗阻,讲政策、摆道理,户主就是不签字。田靖文懵了,怎么办呢?有人向田靖文出主意:这家媳妇是村里计生专干的亲戚,让他去试试。第二天,田靖文就叫上计生专干前往,一翻道理讲下来,户主高高兴兴地签字了。
“农村工作得讲一个“情”字,一些老百姓不了解你,就不信任你,工作当然不好做。原来待在机关,哪里明白这么多的基层工作方法。”田靖文在民情日记里总结到。
在乡里日晒雨淋,田靖文变黑了;天天与纯朴厚道的乡亲打交道,内向文弱的个性变得大胆泼辣了。“现在完全适应了农村的生活、工作,也学会了怎样与老百姓打交道。”如今的田靖文俨然成了一个“女汉子”。
田靖文是该市中青班学员之一。为了培养优秀年轻后备干部,今年3月,该市开办了优秀中青年干部培训班,结合精准扶贫和基层组织建设,采用“党校学习+扶贫村实践+高校学习+社会调研”四结合的方式,让30名“80后”、“90后”干部奔赴扶贫村担任“第一书记”或“主任助理”,全面培养中青年干部综合素质和解决实际问题的能力,储备党政后备干部人才。
中青班开设“信念课堂”,组织学员们踏访利川市首个党支部成立旧址,回顾历史,再忆初心,缅怀先烈,坚定信念,强化宗旨意识和廉洁自律等党性教育;开设“专家课堂”,联合高校共同办班,邀请专家学者围绕“四个全面”战略、民族地区发展、供给侧结构改革等主题,深刻解读其中要义,革新青年干部思想观念。开设“实践课堂”,把30名中青班学员派驻扶贫攻坚战一线,拓展青年干部视野,培养解决实际问题的能力,在农村这片热土上接受历练。
“干部政绩要在一线体现,提拔干部要从一线产生。”到一线淬炼成长的中青班干部只是利川广大干部成长的一个缩影。在干部选拔任用上,该市坚持以必要的台阶式、递进式的方式培养干部,让干部在艰苦环境、复杂矛盾中接受锻炼考验,树立鲜明导向,提拔重用敢吃苦、能吃苦、乐于吃苦的干部。
创新机制,培养干部,用活人才,一批批干部在一线接收摔打、锻炼、洗礼,像一粒粒种子撒在农村这片热土里,汲取且迸发出助力精准扶贫的强大动力。
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