一周要闻综述1028113
政策监管
1.国资委办公厅下发《关于加强中央企业PPP业务财务风险管控的通知》（征求意见稿）PPP研究中心10月23日消息：日前，国资委办公厅下发《关于加强中央企业PPP业务财务风险管控的通知》（征求意见稿），明确提到央企要审慎开展PPP业务，明确自身PPP业务财务承受能力的上限，对PPP业务实行总量控制。以建筑施工为主业的中央企业，累计对PPP项目的净投资（直接或间接投入的资金与由企业提供担保或增信的其他资金之和，减去企业通过分红、转让等收回的资金）原则上不得超过集团净资产的40%；其他中央企业不得超过20%，并应符合国资委核定的非主业投资比例限制；资产负债率超过中央企业债务风险管控警戒线的企业，不得开展推高集团资产负债率的项目。
2.国家发改委关于印发《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的通知国家发改委10月26日消息：国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商总局、国务院法制办联合印发《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，从审查机制和程序、审查标准、例外规定、社会监督、责任追究等方面对公平竞争审查制度相关规定进行了解释和细化。《细则》提出，在招标投标中不得限定投标人所在地、所有制、组织形式，排斥或者限制潜在投标人参与招标投标活动；没有法律法规依据，不得通过设置项目库、名录库等方式，排斥或者限制潜在经营者提供商品和服务。（附《通知》全文）
3.住房城乡建设部工商总局关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知住建部10月30日消息：为规范建筑市场秩序、维护建设工程施工合同当事人的合法权益，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》进行了修订，制定了新版《建设工程施工合同（示范文本）》。旧版同时废止。新文本为非强制性使用文本，适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。（附《通知》全文）
4.国土资源部关于开展年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知国土资源部11月2日消息：国土资源部开展年度全国土地变更调查与遥感监测工作，要求规范调查程序，全面启用“互联网+”。年度土地变更调查，继续坚持国家全覆盖遥感监测与地方实地调查相结合的调查方法，将全面开展监测变更图斑“互联网+”举证工作，并对举证平台满足海量用户和高并发举证的稳定性和可靠性进行测评和验证。（附《通知》全文）
5.国家能源局发布年前三季度风电并网运行情况国家能源局10月31日消息：国家能源局发布年前三季度风电并网运行情况。前三季度全国风电新增并网容量万千瓦，截至9月底，累计并网容量达到1.57亿千瓦，同比增长13%;平均利用小时数小时，同比增加小时;风电弃风电量.5亿千瓦时，比去年同期减少亿千瓦时，弃风限电情况明显好转。三季度风电红色预警省份减至两个，分别是：甘肃33%，新疆29.3%。（附全文）
6.国家能源局关于年光伏发电领跑基地申报基本情况的公告国家能源局11月1日消息：国家能源局发布《关于年光伏发电领跑基地申报基本情况的公告》，截至10月31日，共有15个省（自治区）向我局正式提交了共37个光伏发电领跑基地申报材料，其中包含23个应用领跑基地和14个技术领跑基地；共有14个省（自治区）的34个光伏发电领跑基地通过了初步形式审查，其中包含21个应用领跑基地和13个技术领跑基地。（附《公告》全文）
7.浙江省能源局关于征求全省普通地面光伏电站年度建设计划调整和年度计划竞争性分配方案意见的函浙江省发改委11月2日消息：浙江省能源局就全省普通地面光伏电站年度建设计划调整和年度计划竞争性分配方案征求意见。年浙江省通过竞争性分配下达了年普通地面光伏电站建设计划，后又增补了一批项目，总容量.6兆瓦。浙江省能源局拟对年普通地面光伏电站建设计划进行调整，并继续对年兆瓦普通地面光伏电站指标实施竞争性分配。（附《意见》全文）
行业要闻
1.全球能源互联网建设迈入新阶段多个国家出台相应政策经济日报11月1日消息：近日，全球能源互联网高端论坛在京举行。自年我国发出“探讨构建全球能源互联网”倡议以来，全球能源互联网发展取得了重要进展，全球多个国家出台了相应的能源发展政策。经过多年的努力，我国与俄罗斯、蒙古、越南、老挝、缅甸等周边国家实现了部分电力互联，互联规模约万千瓦，基本建成西北、东北、西南三大陆上油气通道，标志着全球能源互联网已经进入共同行动的新阶段，构建全球能源互联网条件已经具备。
2.IEA：全球LNG过剩或持续至年中国能源报10月30日消息：国际能源署（IEA）日前声称，尽管需求不断增长，但由于产量的持续攀升，预计全球LNG市场的供应过剩情况将延续至年。IEA的数据显示，此前，由于市场供应过剩，亚洲LNG现货价格已经从年2月的峰值20.5美元/百万英热单位，下降至10美元/百万英热单位以下。随着市场供过于求的持续，LNG市场的买家也逐渐“强势”起来，在贸易合同、交易价格等方面拥有了更多的话语权，传统的固定合同在交易中所占比重日益下降，期限更短、条件更为灵活的合同正变得越来越多。
3.多重利好助力我国分布式能源重塑未来新华社11月1日消息：国际能源署与中国能源网在30日于京联合发布《中国分布式能源前景展望》报告，报告认为，众多因素正在重塑中国分布式能源发展的未来，如今的经济结构更有利于分布式能源的推广。报告数据显示，截至年，我国大约有分布式天然气项目个，总装机容量只有万千瓦左右，远低于国家设定的发展目标。根据我国能源发展“十三五”规划，到年，天然气发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中分布式天然气万千瓦；太阳能发电装机要达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏达到万千瓦以上。相对于目前的发展规模，我国分布式能源发展仍有较大上升空间。
4.中国造世界最大风电施工平台下水央视网10月28日消息：10月28日，世界最大的“龙源振华叁号”吨风电施工平台在振华重工海工平台事业部举行下水仪式。该平台是振华重工自主研发、设计、制造的集大型设备吊装、风电设备打桩、安装于一体的风电施工平台。船长.8米，型宽43.2米，型深8.4米，起重能力达吨，为全球最大。该平台上的起重机、升降系统、推进器、动力定位系统等关键配套件，实现了百分之百的国产化，为我国海上风电发展提供了装备支撑。
5.德国建全球首个风电与抽蓄结合电站首台风机安装完成北极星风力发电网10月31日消息：近日，德国MaxBogl公司在斯图加特成功安装一台高度达.5米的风电机组，该项目采用GE的3.4MW风电机组，叶轮直径达米，轮毂高度为米，其下为40米高的抽水蓄能电站。风机底座可以作为抽水蓄能存储水库，同时又能让风机抬高40米。高轮毂意味着更少的风湍流、更好的发电量，尤其适合内陆风资源较差地区。此高度使得年发电量提升0.5%-1%。
企业要闻
1.山东三建签订斯里兰卡30MW生物质电站项目EPC合同中国电建10月31日消息：10月26日，山东电建三公司与新加坡Gazelle公司就斯里兰卡30MW生物质电站项目签订EPC合同。该项目位于斯里兰卡Badulla地区，是Gazelle公司在斯里兰卡规划糖厂工业园的一部分，包括年产量吨甘蔗制糖厂及30MW生物质电站项目。该项目是公司在斯里兰卡的首个签约项目，也是公司第一个海外生物质电站EPC项目。
2.上海电气收购巴西10亿美元输电项目获批电缆网10月27日消息：巴西电力市场监管机构Aneel批准转让一项价值10.1亿美元的输电项目给上海电气集团。该项目位于南里奥格兰德州南部，最初被授予巴西国家电力Eletrobras子公司Eletrosul，但由于资金不足，项目暂停，直至Aneel决定允许转让，项目才予以恢复。目前，中国企业已经拥有和经营巴西电力行业重要份额，其中，中国国家电网公司已经成为巴西第二大输电企业，中国三峡集团成为巴西第二大私营发电商。
3.中国铁建承建北非第一长隧贯通中国铁建10月31日消息：10月30日，中土集团承建的北非第一长隧——阿尔及利亚甘塔斯隧道正式贯通。甘塔斯隧道项目位于首都阿尔及尔以西公里，是阿尔及利亚北方干线铁路的控制性工程。该隧道设计为分离式双洞单线隧道，左线长米，右线长米，共计14.68公里。隧道围岩主要以被誉为“工程师的灾难”的膨胀性的泥灰岩为主，间杂页岩等软岩，总体地质条件较差，经中国铁建不断攻关，最终解决了强膨胀泥灰岩地质的相关问题。
4.美国媒体称通用电气准备放弃铁路运输设备制造业务中新社10月26日消息：美国制造业巨头通用电气正在计划放弃旗下的铁路运输设备业务，以优化企业自身的资产和业务结构。未来两年通用电气将从超过亿美元的业务中退出，并缩减约10亿美元的开支。铁路运输设备制造这项通用电气历史最悠久的业务也在退出计划当中。通用电气正在寻求合作伙伴，分拆或出售路运输设备制造业务，包括内燃机车和铁路设备制造在内。
5.西班牙建筑公司ACS拟以亿欧元收购ABERTIS公司商务部10月30日消息：西班牙《国家报》10月19日报道，西建筑公司ACS拟通过其在德国的控股子公司HOCHTIEF以每股18.76欧元价格向西高速公路运营公司ABERTIS发起全资收购要约。出价总额为.8亿欧元，其中80%为现金要约，20%为股票置换。ABERTIS公司目前在全世界14个国家运营多公里的收费公路，在西班牙、巴西和智利是最大的公路运营公司。
6.全球互联网企业大举投资跨洋海底光缆系统电缆网11月1日消息：全球领先的互联网企业脸书Facebook和亚马逊Amazon日前宣布，将斥巨资建设一条新的连接亚洲和美国的泛太平洋海底光缆系统Jupiter。该系统将连接日本和美国，途径多个亚洲国家和地区，全长超过00千米，初始设计容量达到60Tbps，拟于年投产。
区域要闻
1.浙江建成承重吨太阳能试验道路央广网10月30日消息：承重吨、光伏发电、电动智能车辆无线充电、冬季化冰雪的太阳能道路，在浙江绍兴兰亭太阳能科技有限公司的园区内建成。历经十年完成的“太阳一号”光伏路面道路成为目前世界上承重最大的太阳能试验道路。太阳能道路初期投资比普通公路高约30%，但从寿命来看，太阳能道路长达20多年寿命和较少的维修，使它的年分摊成本低于普通公路。
2.《江苏电力市场建设方案》印发江苏能监办10月27日消息：江苏能源监管办会同省经济和信息化委员会联合编制了《江苏电力市场建设方案》。《方案》明确了江苏电力市场建设的指导思想、总体目标、各阶段市场建设目标任务、风险防控和监管措施以及组织实施方案等各项内容，是江苏电力市场建设的纲领性文件。提出到年形成较为完整的电力现货市场体系，探索开展电力期货、期权等金融衍生品交易。
3.江西出台电网发展新规划到年新增线路10公里江南都市报10月31日消息：江西省发改委近日印发《江西省电网发展规划(-年)》，提出到年，江西初步建成安全可靠、协调兼容、竞争有序、经济高效的现代智能电网体系，千伏及以上电网规划新增变电容量万千伏安，新增线路10公里，电网综合线损率控制在6.7%以内，结合骨干高速公路网，建设城际快充网络。（附《规划》全文）
4.湖北省出台规划加强少数民族地区基础设施建设楚天都市报10月29日消息：湖北省政府办公厅印发《湖北省少数民族事业发展“十三五”规划》，提出“十三五”期间，少数民族地区经济发展增速高于全省平均水平。为此，湖北将实施农田水利设施建设工程、民族地区农户安居工程、少数民族特色村镇保护与发展工程、防灾减灾体系建设工程等。湖北省将开工建设郑万铁路项目，开展安恩衡铁路项目规划研究工作；开工建设宜昌-五峰-鹤峰-宣恩-来凤-咸丰-利川高速公路；加快实施酉水、清江、唐崖河及支流中小河流治理，提高安全行洪等级。
5.深圳编制新一轮城市规划粤港澳大湾区拓展深圳腹地21世纪经济报道11月2日消息：深圳启动了新一轮的城市总体规划编制工作，规划编制将遵循“推进精明增长，引导城市转型”的基本思路，具体包括区域、生态、创新、空间、治理五方面转型。在空间方面，新版规划提出，以支持创新和国际化为出发点，建立差异化空间供给模式。在区域合作方面，深圳提出将从被动的功能外溢转向更积极的协同共建。推进共建粤港澳大湾区，强化与泛珠地区，特别是珠江西岸的交通联系，强化国家经济中心城市功能；探索区域协作机制创新和区域基础设施供给侧结构性改革，引领深莞惠经济圈（3+2）发展，优化大都市圈空间格局，强力推进深汕合作区建设，推动深圳东进战略。
6.广东探索推行海岸线有偿使用制度取消前期用海论证申请南方日报10月30日消息：广东省政府办公厅印发《关于推动我省海域和无居民海岛使用“放管服”改革工作的意见》，提出“一个取消、两个下放、三个委托、四个服务、五项管理”等措施，推动广东省海域和无居民海岛“简政放权、放管结合，优化服务”改革，全面提升海域、无居民海岛管理和开发水平，加快海洋经济强省建设步伐。
7.京津冀发布能源协同发展计划三地全面压减燃煤北京青年报11月2日消息：京津冀三地联合印发《京津冀能源协同发展行动计划(-年)》，三地将共同推进压减燃煤工作。行动计划除了明确北京的目标任务，即年平原地区将基本实现“无煤化”外，还明确了河北、天津各自的目标任务，年底前河北省平原农村地区取暖散煤三年内基本“清零”，天津市除山区使用无烟型煤外，其他地区取暖散煤基本“清零”。
海外要闻
1.亚行批准1亿美元贷款用于支持菲律宾“大建特建”计划商务部11月1日消息：亚行（ADB）已经批准了一项价值1亿美元的贷款项目，用于支持菲律宾政府的“大建特建”计划。ADB表示，新贷款将和最近批准的万美元技术援助赠款一并用于改善菲政府项目管理和监测系统，减少基础设施建设困难，帮助相关机构系统地监测项目进展情况，并解决在项目规划、施工和运行的每个阶段遇到的问题。
2.缅甸最大的边贸口岸将招标建机场商务部10月31日消息：缅甸交通和通讯部计划在木姐建设新机场，并计划由政府和私营合作实施，获得联邦政府批准后，将开展机场建设招标工作。木姐是中缅重要边贸口岸，贸易额约占中缅边贸总额的80%，也是中缅贸易最大的进出口货物集散地。
3.约旦计划建设新首都商务部10月30日消息：首相哈尼·穆勒吉近日称约旦规划在安曼之外建立一个新首都，以刺激经济增长，吸引外来投资。项目建设将采用与私营部门合作共建模式。在面临巨大经济挑战的情况下，约旦财政无法为该建设项目提供资金支持。
4.伊朗和阿塞拜疆正筹备实施大型交通运输项目商务部10月30日消息：伊朗第一副总统埃沙格·贾汉吉里称伊朗和阿塞拜疆将筹备联合大型国际交通运输项目，即拉什特-阿斯塔拉（伊朗）-阿斯塔拉（阿塞拜疆）-巴库铁路项目。该项目有利于促进两国经济稳步发展，惠及沿线各国，防止国际恐怖主义在地区的扩散。
5.埃及太阳能电站项目获6.53亿美元国际贷款电缆网10月30日消息：国际金融公司联合其他9家国际银行为埃及13个太阳能电站项目提供6.53亿美元贷款，这些项目的总投资额是8.23亿美元。这13个太阳能电站项目累计装机容量达到兆瓦，享有上网电价补贴政策，能够满足35万居民的用电需求，并且为当地创造近个工作岗位。
6.欧盟计划投入22亿欧元用于清洁能源领域研究界面新闻10月31日消息：近日，欧洲委员会公布了欧盟科研创新资助计划“地平线”-年度亿欧元的支出方案。按照年度工作计划22亿欧元拨款将投入清洁能源四个相关领域的项目：可再生能源、能效建筑、电动运输和储存方案，其中，2亿欧元支持研发生产欧洲下一代电池。地平线”是欧盟科研与创新资助计划，总预算亿欧元，此前曾促成了包括发现系外行星和引力波在内的令人瞩目的突破性成果。
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