利川长远发展着力点在哪全会提出突出抓好6
12月23日
利川市委八届十一次全会对利川长远发展
从战略和全局上作了规划和设计
全会认为
在未来一段时间
特别是“十四五”期间
要突出抓好这6件事
（一）东融西接，扩大开放
省委全会明确将恩施州纳入“宜荆荆恩”城市群建设，州委全会提出构建“一核支撑、两翼并进、全域协同”的区域发展布局。此次市委全会认为，这对利川市持续扩大开放和区域协同发展具有重大而深远的意义。
利川城区图冉建秀/摄
全会提出，利川作为湖北的“西大门”和恩施的“西翼”城市，又是武汉城市圈、“宜荆荆恩”城市群与成渝地区双城经济圈之间的重要节点，发展的区位优势越发凸显。
全会就坚持“东融西接、扩大开放”指出了路径。
向东——要积极融入武汉城市圈、“宜荆荆恩”城市群和恩施州“一核支撑、两翼并进、全域协同”区域发展布局，助力打造以绿色经济和战略性新兴产业为特色的高质量发展经济带，不断推进产业合作、生态共治、成果共享。
向西——要主动对接成渝地区双城经济圈和“万达开”川渝统筹发展示范区，深化跨区域合作互动，建设鄂渝省际协作示范区。
偏远乡镇、村——也可以成为开放的前沿，要主动对接“近邻”，加强与周边乡镇、村区域协作，发挥比较优势，打造块状经济，跨域布局特色农业产业基地，壮大区域特色产业，实现资源共享、优势互补。
（二）“一城三区、全域协同”
全会明确，要完善城镇功能，提升城镇品质。坚持以人为核心的新型城镇化，着力构建“一城三区、全域协同”的城镇格局，提升城镇品质，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，将发展与布局、开发与保护融为一体，形成规划科学、结构合理、梯次开发的城乡一体化发展格局。
大美利川城牟联池/摄
“一城”——都亭、东城、凉雾、元堡要做强利川主城区，挥城区的龙头引领和辐射带动作用。旗帜鲜明支持主城区做大做强，推行以人为核心的新型城镇化，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，促进房地产市场平稳健康发展，推进城市更新，不断完善城市配套、增强城市功能、树立城市形象，提升主城区辐射带动引领作用。
“三区”——团堡、南坪、谋道要做优三乡以康养为主的新区。凉爽宜人的气候资源和山清水秀的自然生态是我们最大的优势和宝贵财富，要牢牢把握后疫情时代人们更加重视生态安全、生命健康、生活质量的需求，围绕康养产业打造一批实力雄厚、服务上乘、品牌响亮块状产业集群，推动以“康养+”为主的产业融合发展，持续发挥示范和带动效应。
乡集镇——要根据资源禀赋、区位特征、发展条件，走特色发展路子，打造一批特色鲜明、集中度高、关联性强、竞争力强的镇域经济，创造更多的高质量发展增长极、增长点。
一中冉建秀/摄
教育布局——有序扩大城南教育新区，推动高中向城区集中、初中向乡镇集中、小学向小集镇中心村集中，文体场馆向教育新区集中。
医疗布局——推动城区医疗机构合理布局，加快建设应急防疫中心，完善社区卫生服务平台，形成布局合理、功能完善、服务便捷的医疗卫生服务体系。
水、电、路、讯等网——实现城区、乡集镇、中心村梯次布局。
和谐号杨翠/摄
要严控“三违”，强化规划刚性约束力和执行力，驰而不息重拳整治“三违”，从严管控重点区域建设行为，严格国土空间规划和用途管控，规范城乡建设管理秩序。
（三）实施乡村振兴“”
全会明确，要按照“”的发展思路，全面推进乡村振兴。
茶乡晨曦彭万庚/摄
“1”——围绕“一乡一业”“一村一品”产业布局，每个乡镇要建成一个“一乡一业”主题农业产业园，培育引进至少一家龙头企业；每个村要围绕“一村一品”建成一个基地，培育引进至少一个市场主体。
“2”——要实施农村“双招双引”“接二连三”，加大力度培育引进市场主体，丰富农村经济业态，促进农村产业融合发展。
“3”——要着力推进“三乡工程”“三变改革”，鼓励“新农人”下乡盘活农村闲置资源资产，探索宅基地三权分置实现形式，增加农村集体经济，拓宽农民增收致富渠道。
“4”——要抓好农村建房管理、农村殡葬管理、农村污水治理、农村垃圾处理“四件事”。
“5”——要抓细抓实“双强”书记培育工程、新时代文明实践、矛盾纠纷层级调处、一村一警一法律顾问、公共卫生安全“五件事”。
（四）着力壮大工业经济
全会明确，要聚焦“4+N”产业，大力实施市场主体倍增工程、企业“小进规”成长工程，支持小微企业技改扩规，鼓励规上企业股份制改造和兼并重组，把做大总量、提升质量作为主攻方向，做强做优主导产业。
齐岳山日出云雾风电陈小林/摄
园区新兴产业——经济开发区要聚焦发展锂电池产业，加大上下游企业招引和培育力度，支持企业提升产业研发和生产服务能力，健全完善产业链；要预留地块，积极争取建设数据存储项目，布局发展大数据产业。
发展清洁能源——重点推动页岩气勘探开发，稳步发展水电，有序开发风能，建成垃圾发电项目，建设“百万”装机绿色能源大市。
硒食品精深加工——支持重点高校科研院所、龙头企业组建硒研究中心，开发硒功能性食品，提高产品价值，打响硒品牌。
发展生物医药——积极引进国字号医药企业，合作开发中药饮片、中药衍生品，促进优势中药材资源开发规范化、集约化发展；开展道地药材原产地保护、国家地理标志认证和中药材有机认证，持续推进中医药强基工程。
乡村就业车间——聚焦发展童鞋，形成规模效应，带动半劳动力和弱劳动力就业。
要大力开展“双招双引”，坚持市领导带头招商、驻点招商、以商招商，建立完善招商引资项目库，锲而不舍跟进拟签约类项目，用心用力服务落地类项目，提升招商质效；要发挥好“候鸟”人才作用，推动智力转化为现实生产力。
（五）大力推进全域旅游
全会明确，“十四五”期间，要完成腾龙洞、玉龙洞、大水井、龙船水乡等景区升级改造工作；要支持开发建设鱼木寨、观音峡等新景区；要升级民宿，大力引进、建设精品民宿；要继续办好“山马赛”，发展山地旅游；
银装素裹的齐岳山草场段勇爱/摄
要拓展温泉、冰雪运动，发展冬季旅游；要建设自驾营地、游客集散中心等，不断丰富旅游业态，推动旅游与工业、文化、农业、商贸等行业深度融合，推进推进农旅融合、体旅融合、文旅融合、商旅融合，实现全域旅游智慧智能、共建共享。
苏马荡候鸟向文贞/摄
（六）扎实推进社会和文化建设
全会明确，社会和文化建设要突出强调党建引领。
要加强法治建设，继续坚持律师列席市委常委会会议制度、行政规范性文件合法性审查制度，行政机关负责人出庭应诉制度、全市干部职工法庭庭审旁听制度，持续推进法治建设，推动党员干部规则意识养成。
要扎实推进新时代文明实践中心建设，坚持“以文化人、成风化俗”，大力培育“遵守法律即安全，按章就能办成事”的行政理念和“办事不求人，办成事不找人”的社会文化，增强全社会法治思维和规则意识。
要深化“五务”公开，坚持以公开为原则、不公开为例外，积极开展基层民主协商，畅通人民群众监督渠道；要持续推进市民诉求响应一体化改革，持续公开党政负责人电话号码，规范处置流程，实现“一号受理”“一号对外”。
利川市新冠肺炎疫情防控指挥部温馨提示
抗击病毒、全民动员、全力以赴
重科学、听官宣、不信谣、不传谣
冷链食品严把关，检测消杀要把严，人物同防是重点
公共场所要管严，各种容量不超“线”（75%）
正确戴口罩，防护很重要
编辑｜瞿琪审核｜周洵审签｜傅小棠
来源：指间利川
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